Nadat over een voorontwerp bestemmingsplan inspraak is gehouden en met diverse instanties vooroverleg is gevoerd wordt een ontwerp bestemmingsplan gemaakt. Vaak is het ontwerp inhoudelijk gelijk aan het voorontwerp, maar het komt ook voor dat er een paar wijzigingen zijn doorgevoerd (bijvoorbeeld als gevolg van een inspraakreactie).

Op een ontwerp bestemmingsplan kun je binnen een bepaalde termijn een zienswijze indienen. Wanneer je nu geen zienswijze geeft op het ontwerp, verspeel je in veel gevallen de mogelijkheid tot het indienen van beroep tegen het vastgestelde bestemmingsplan.